赢政强忍着脑海中的剧痛，开始梳理记忆。
他敏锐地察觉到，秦国朝堂之上暗流涌动。
吕不韦权倾朝野，嫪毐野心勃勃，各方势力盘根错节，都在为了权力明争暗斗。
为了摸清局势，赢政不动声色地观察着朝堂上的一举一动。
他频繁召见大臣，听取他们对国家大事的见解，从他们的言辞和态度中分析各方的立场和意图。
朝会的青铜编钟刚响过三叠，吕不韦便身着紫色相国袍，缓步出列。
他花白的胡须梳理得一丝不苟，语气带着惯有的沉稳：“陛下，秦国近年战事频繁，府库虽丰，却也需休养生息。
依老臣之见，对外扩张当暂缓，先修关中水利，劝课农桑，待国力更盛，再图六国不迟。”
话音刚落，武将列中便响起一声冷哼。
年轻的将军王翦按剑上前，铠甲碰撞发出铿锵之声：“相国此言差矣！
韩、赵、魏三国近年衰弱，正是天赐良机。
若迁延不战，待其缓过劲来，再想一统，难上加难！”
赢政端坐于王座之上，手指轻轻敲击着扶手。
他看着殿内瞬间分裂的两派——文臣多附吕不韦，主张“稳”；武将则多支持王翦，力主“进”。
这看似是政见之争，实则是权力的角力：吕不韦想借“休养生息”继续把持朝政，而武将们则希望通过战功提升地位，摆脱文臣的压制。
“诸位所言，皆有道理。”
赢政的声音不高，却让争论声戛然而止。
他目光扫过吕不韦，见对方眼中闪过一丝满意，显然以为新君会采纳他的建议；再看王翦，年轻的将军紧抿着唇，透着几分不甘。
“然则，赢政话锋一转，“稳，不等于守旧；进，亦不可冒进。”
他起身走下王座，走到舆图前，“韩地近秦，且国力最弱，可先派使者探其虚实，若其仍与赵、魏勾结，再挥师东进不迟。
至于关中水利，即刻动工，由内史腾负责，所需人力、物料，优先调配。”
这番话既给了吕不韦面子（同意修水利），又满足了武将的诉求（未放弃扩张），更隐隐透出“朕说了算”的意味。
吕不韦的笑容僵了一下，随即躬身应“诺”；王翦则眼中一亮，大声领命。
退朝后，赢政有回寝宫，而是换上便服，带着两个内侍，乘一辆不起眼的马车驶出咸阳宫。
他想亲眼看看民间的实情。
咸阳的市集远比朝堂热闹。
粮铺前，老农们正用秦半两购买新米，议论着今年的收成；布坊外，妇人挑选着粗麻布，对绸缎铺里的精美织物只敢远远看一眼；街角的铁匠铺，叮叮当当的打铁声不绝，铁匠正给一个士兵打制兵器，嘴里念叨着“快点打，好让你早日杀退匈奴”。
“听说了吗？
新君刚亲政，就下令修郑国渠了，要是渠修好了，咱关中的地就能多收三成粮！”
一个挑着菜担的小贩跟同行闲聊。
“可别像以前那样，修渠征了太多徭役，家里的壮丁都被拉走，田都没人种了。”
另一个人叹道。
赢政在车里，默默听着。
百姓的诉求很简单：有饭吃，有安稳日子过。
他们不在乎谁当政，只在乎政策能否让日子变好。
吕不韦的“稳”，本质上是维持现状，却忽视了百姓对改善生活的渴望；而一味扩张，若徭役过重，只会失去民心。
回到宫中，赢政立刻召见李斯。
这位刚从楚国来秦的客卿，虽官职不高，却眼光独到。
“李先生以为，今日朝会，朕处置得当否？”
赢政问道。
李斯躬身道：“陛下平衡两派，甚为高明。
但吕不韦树大根深，其门客遍布朝野，若不逐步削弱其势力，恐日后生乱。”
“朕知之。”
赵宇点头，“你可代朕拟一道旨意：凡秦国官吏，不论出身，皆需每年考核，考核优异者，优先升迁；考核不合格者，降职或罢免。”
这道旨意看似是整顿吏治，实则是打破吕不韦对官员任免的垄断，为提拔寒门人才铺路。
李斯眼中闪过一丝赞赏：“陛下英明。
此举既能选拔贤才，又能让百官明白，升迁只在陛下一念之间。”
赢政看向窗外，暮色中的咸阳城己亮起灯火。
他知道，洞察朝局只是第一步，接下来要做的，是一步步瓦解旧势力，凝聚新力量，让整个秦国，都朝着他心中的目标前进。
而这一切的根基，便是民心。
“明日起，减咸阳周边各县徭役三成，让百姓先喘口气。”
赢政对李斯说，“民心稳了，秦国的根基，才能稳。”
